Diario de Noticias de Gipuzkoa

Lo que espera a los ministros

Muchos y muy importantes son los asuntos que deberán abordar los ministros del nuevo Gobierno desde hoy mismo, tras tomar posesión de sus cargos, porque algunos de ellos heredan tareas de la anterior legislatura a los que se suman los nuevos proyectos

Un repaso a las tareas pendientes que esperan a cada uno de los ministros del nuevo Gobierno de José Luis Zapatero, que tomarán hoy posesión de sus cargos, pone de manifiesto que van a tener poco tiempo para adaptarse a su nueva situación, en el caso de los que ahora se incorporan al gabinete, y los que siguen no podrán tomarse un tiempo de descanso, porque prácticamente en cada uno de los ministerios hay problemas que requieren actuaciones urgentes.

interior

Recomponer la unidad frente a ETA

Recomponer la unidad política en la lucha contra el terrorismo, rota en la pasada legislatura por las diferencias en torno al malogrado proceso de paz, es la prioridad marcada por el presidente del Gobierno a la que Rubalcaba tendrá que dedicar todo su empeño.

La anunciada Estrategia Nacional de Seguridad, un plan que recoja las amenazas para la seguridad nacional y los recursos para hacer frente a los riesgos, será otro de los cometidos que esperan al ministro, junto a la permanente vigilancia ante la amenaza del terrorismo islamista.

El éxito conseguido en la lucha contra las muertes en la carretera obliga a Rubalcaba a seguir trabajando para no perder el terreno ganado. No puede tampoco olvidarse de la persecución de los cada vez más activos ciberdelincuentes .

economía y hacienda

Atajar la crisis

El equipo económico que volverá a dirigir Pedro Solbes inicia la legislatura con la necesidad de acometer medidas urgentes para afrontar la desaceleración y ayudar a sectores como el de la construcción, así como a los hogares más desfavorecidos por la subida de las hipotecas y la inflación.

Sólo habrá que esperar unos días, hasta el Consejo de Ministros del 18 de abril, para que se aprueben las primeras actuaciones, como la deducción de 400 euros en el IRPF para pensionistas, asalariados y autónomos. Además, pondrá en marcha un plan para recolocar a los parados del sector de la construcción, reforzará la cobertura por desempleo e impulsará las obras públicas para contrarrestar la pérdida de actividad inmobiliaria.

Crear los 2,2 millones de empleos que prometió el PSOE en la campaña, frenar el galopante déficit comercial y reducir el elevado índice de inflación son otros de los difíciles retos que tendrá que afrontar Solbes, sin olvidar las medidas de fomento de la productividad

Asimismo, el Ministerio deberá afrontar la negociación del nuevo sistema de financiación autonómica, y en esta legislatura se debe trasponer la Directiva europea de Servicios, que afecta a 4.500 normas de las tres administraciones españolas que deberán modificarse en mayor o menor medida para adaptar esta nueva normativa europea.

medio ambiente y agricultura

Gestión del agua sin disputas territoriales

Resolver la gestión del agua sin disputas territoriales será uno de los principales retos del nuevo Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, que deberá hacer frente de manera inmediata a la sequía que sufre Cataluña.

El nuevo departamento, al frente del cual estará Elena Espinosa y que asume las competencias de los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentación y de Medio Ambiente, tendrá también entre sus retos importantes el desafío del cambio climático.

Una gestión integral del agua para asegurar el abastecimiento y la depuración en todas las comunidades autónomas es uno de los objetivos de este nuevo gran ministerio, para lo que deberá lograr el consenso suficiente para aprobar una nueva Ley de Aguas.

La aplicación de los programas y la Ley de Desarrollo Rural para el periodo 2007/2013, el observatorio de precios, solucionar la crisis ganadera y afrontar la revisión o chequeo médico de la Política Agrícola Común serán otros de los asuntos que atenderá Elena Espinosa.

Además, le espera la puesta en marcha de la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, la reforma de la Política Agraria Común (PAC), el Estatuto de los Profesionales de la Agricultura, completar el Plan de Modernización de Regadíos, promocionar la producción y el uso de las energías renovables y los biocombustibles y la aplicación de un Plan Nacional de Calidad Ambiental Agrícola y Ganadera.

vivienda

Caída de la construcción residencial y los altos precios

La desaceleración de la construcción, que este año dejará de construir alrededor de 300.000 inmuebles, y la dificultad del acceso a la vivienda serán los principales retos que tendrá que afrontar Beatriz Corredor como ministra de Vivienda. Pese a que diferentes previsiones apuntan a que el precio de los pisos podría caer hasta un 20%, la compra de una vivienda sigue siendo inaccesible para buena parte de la población, por lo que la nueva ministra tendrá que adoptar medidas tendentes a facilitarlo.

Además del desarrollo de los planes de fomento del alquiler puesto en marcha por sus predecesoras (María Antonia Trujillo y Carme Chacón), deberá encargarse de la puesta en marcha de los juzgados especializados con el objetivo de dar seguridad a los propietarios para que saquen al mercado sus inmuebles vacíos. El nuevo Plan Estatal de Vivienda que previsiblemente incluirá el alquiler con opción a compra, así como el incremento del porcentaje de vivienda protegida para lograr el objetivo que se ha fijado el Gobierno -construir 1,5 millones de VPO en los próximos 10 años-, son dos de las tareas que esperan a la ministra junto al desarrollo de la polémica Ley del Suelo.

educación

La negociación del estatuto docente

El Ministerio de Educación, que incorpora las competencias de Política Social y mantiene el Deporte, deberá reanudar sin tardanza, según reclaman los sindicatos educativos, la negociación del estatuto docente, y habrá de culminar la aplicación de la Ley de Dependencia y profundizar en políticas de familia. Al menos, Mercedes Cabrera se libra de elaborar nuevas leyes educativas en esta legislatura, que debe servir para completar la Ley Orgánica de Educación de 2006.

Otro alivio para la ministra viene del hecho de que Universidades y Ciencia, que antes eran competencia del mismo Ministerio de Educación, dependerán ahora de la nueva cartera de Ciencia e Innovación.

Para los cuatro años venideros, Educación se ha propuesto incrementar la cuantía y número de becas, aplicarse en reducir las tasas de fracaso y abandono escolar prematuro y poner los cimientos para que, dentro de una década, quienes acaben la enseñanza obligatoria sean capaces de usar el inglés de formar ordinaria.

asuntos exteriores

La presidencia de la UE y las relaciones con EEUU

Estos serán los nuevos retos de Miguel Ángel Moratinos al frente del Ministerio de Asuntos Exteriores además de la recuperación del consenso con el PP. Los acuerdos que tradicionalmente ha habido sobre la acción exterior española se quebraron por el apoyo del ex presidente del Gobierno José María Aznar a la guerra de Irak y la retirada de las tropas ordenada por Zapatero nada más llegar al poder en abril de 2004.

Aunque la discusión sobre Irak parece agotada, persisten visiones alejadas en otros asuntos, como el diálogo con la dictadura cubana; la relación con el presidente estadounidense, George Bush; el enfoque del diálogo con Gibraltar, o el conflicto del Sáhara.

justicia

Renovar las instituciones y modernizar la Justicia

Superada la huelga más larga de la historia de la Justicia en España, Mariano Fernández Bermejo se enfrenta a otros retos que no serán más fáciles. Deberá solucionar los problemas pendientes de la pasada legislatura, entre los que Zapatero ha subrayado como el más urgente el acuerdo para renovar el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), que lleva un año y medio en funciones, y el Tribunal Constitucional.

Pero la huelga, y errores como el del caso del asesino de Mari Luz Cortés, han puesto el acento en la necesidad de adecuar la Administración de Justicia al siglo XXI, una misión que requerirá todo su esfuerzo, empezando por dotar a los juzgados de los medios humanos y materiales que precisan para realizar su labor con eficacia.

defensa

La Ley de derechos, relevos en la cúpula militar y las misiones

La nueva ministra de Defensa, Carme Chacón, acometerá esta legislatura, entre sus asuntos más importantes, una ley de derechos y deberes de los militares, relevos en la cúpula militar y en los servicios de inteligencia, y la gestión de las misiones en Afganistán, Líbano y los Balcanes.

Aunque no está escrito ni regulado por ley, lo más lógico es que el nuevo Gobierno nombre a los nuevos responsables de la cúpula militar, al cumplir ahora también cuatro años de mandato.

Chacón tendrá que desarrollar también la ley de la carrera militar, que entró en vigor el pasado 1 enero. Esta ley transformará las Fuerzas Armadas al establecer un nuevo modelo de enseñanza, instaurar un nuevo sistema de ascensos y escalas, y reducir la plantilla de militares profesionales.

trabajo e inmigración

Bajar el paro y recolocar a los despedidos de la construcción

Bajar de dos millones la cifra de parados, poner en marcha el plan de recolocación de los desempleados de la construcción, ayudar a los inmigrantes que pierdan su trabajo y controlar que estén de manera legal son algunos de los retos del nuevo ministro de Trabajo e Inmigración, Celestino Corbacho.

Otro de los desafíos será reeditar un nuevo acuerdo de diálogo social con los sindicatos CCOO y UGT y la patronal CEOE. No menos difícil le resultará el materializar otra de las promesas electorales, elevar el salario mínimo interprofesional a 800 euros brutos al mes al final de la legislatura, que la CEOE considera un tema sensible .

sanidad y consumo

La falta de médicos y las listas de espera

El ministro de Sanidad y Consumo, Bernat Soria, lidiará en esta nueva legislatura con la escasez de médicos o su reparto desigual en el conjunto del Estado, y se atreverá con un real decreto para regular las listas de espera. No obstante, el gran reto y objetivo de los próximos cuatro años es establecer un nuevo modelo de financiación para que las comunidades autónomas garanticen la viabilidad del sistema sanitario.

Para incrementar los recursos humanos, el titular de Sanidad trabajará codo con codo con el ministerio de Educación a fin de que haya más facultades de Medicina y de que se amplíen las plazas MIR -médicos residentes internos-. Otra de las medidas será presentar un programa para la incorporación de profesionales españoles que actualmente ejercen en el extranjero.

Soria manifestó que garantizará por ley los tiempos máximos de espera para las intervenciones quirúrgicas en todo el territorio español, un asunto que tendrá que someter al Consejo Interterritorial de Salud.

administraciones públicas

La Ley del Gobierno Local y la financiación de las CCAA

El Ministerio de Administraciones Públicas, que mantiene a Elena Salgado al frente, deberá retomar la Ley del Gobierno Local, que quedó aparcada en la anterior legislatura, y revisar junto a las comunidades el futuro modelo de financiación, que tendrá el foro apropiado en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera.

En esta legislatura está pendiente la reforma de 11 estatutos de autonomía y, en octubre, la consulta promovida por el lehendakari Juan José Ibarretxe sobre el derecho a decidir volverá a poner en la palestra al País Vasco y la reforma de su Estatuto. También, en esta legislatura se celebrarán tres conferencias de presidentes sobre violencia de género, educación y cambio climático, con lo que se consolida un foro de entendimiento y diálogo iniciado en 2004 y promovido por Jordi Sevilla.

industria, turismo y comercio

Reordenación energética, tarifas y recursos renovables

Miguel Sebastián asume la cartera de Industria, Turismo y Comercio con un componente menos (innovación, que cuenta con Ministerio propio), pero cargada de complejos retos que pasan en gran medida por el ámbito energético: tarifas eléctricas, interconexión con Francia y, sobre todo, la esperada reordenación empresarial del sector en torno a una posible fusión de Iberdrola y Gas Natural.

Además, Sebastián deberá seguir muy pendiente del fomento de las energías renovables y el ajuste de sus primas, e ir avanzado en los pasos necesarios para poder acabar en julio de 2009 con las tarifas eléctricas reguladas. Todo, en busca de un modelo energético que permita cumplir con las exigencias medioambientales de la Unión Europea que, para España, suponen reducir las ahora crecientes emisiones de dióxido de carbono (CO₂ ) en 2020 un 10% respecto a 2005 y lograr que el 20% de su consumo energético proceda de fuentes renovables.

igualdad

Acabar con la violencia doméstica

El nuevo Ministerio de Igualdad afrontará la tarea de aplicar y desarrollar efectivamente la ley de Igualdad y la de la Violencia de Género, dos de las máximas prioridades en la anterior y en la presente legislatura. Se trata de la primera vez que se crea en España un ministerio de esta naturaleza, a cuyo frente estará Bibíana Aído, quien además será la ministra más joven habida en el país, 31 años.

El ministerio se enfrentará a la labor de impulsar el empleo en la población española femenina, con una tasa de actividad aún alejada de la media europea, además de fomentar la presencia de las mujeres en todas las esferas de poder, desde la política a la económica. Otra de las señas de identidad del Gobierno será la lucha contra la violencia doméstica.

fomento

El AVE a todas las capitales y el traspaso de cercanías

Estos son los principales retos que deberá afrontar Magdalena Álvarez en su nueva etapa al frente del Ministerio de Fomento. Además de que en 2010 el 90% de los españoles tenga a menos de 50 kilómetros una línea del tren de alta velocidad (AVE).

Durante la campaña electoral, el presidente Rodríguez Zapatero prometió además la puesta en servicio de 1.300 nuevos kilómetros de red ferroviaria y el inicio de al menos otros 2.200 kilómetros. Y el próximo año se llevará a cabo el traspaso al Gobierno catalán de la gestión de los aeropuertos de Girona, Reus y Sabadell, al tiempo que se inaugurará la Terminal Sur del aeropuerto de El Prat de Barcelona en 2009.

cultura

Nuevas leyes de Música y Artes Escénicas, y el canon digital

Redactar las nuevas leyes de la Música, de las Artes Escénicas y de los Archivos, establecer las formas de remuneración de la propiedad intelectual y la aplicación de las medidas para la protección del patrimonio subacuático son algunas de las cuestiones que abordará el ministro de Cultura, César Antonio Molina, en la nueva legislatura.

Pero Molina deberá resolver además espinosos asuntos pendientes de la pasada legislatura, como la devolución a la Generalitat de Cataluña de los documentos que aún se encuentran en el Archivo de Salamanca y el polémico canon digital, ya aprobado pero pendiente de ejecución. Los nuevos Centros Nacionales de las Artes Visuales y de la Moda, y el Museo de Etnografía también figuran entre los proyectos inmediatos de Molina.

innovación

I+D+i=2,2% del PIB

La ministra de la nueva cartera de Ciencia e Innovación, Cristina Garmendia, tiene por delante tareas como lograr el objetivo de que la inversión global pública y privada en I+D+i llegue al 2,2% del PIB en 2011 y reformar la Ley de la Ciencia para que España se sitúe entre los países más avanzados,"porque el impulso de la ciencia y la tecnología se convertirá en crecimiento económico", según dijo el presidente en su discurso de investidura.

Además, deberá desarrollar la reforma de la Ley Orgánica de Universidades con la elaboración del estatuto del personal docente o investigador y tendrá que adaptar al Espacio Europeo de Educación Superior, sin olvidar el nuevo sistema de financiación de las universidades.

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