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Hacienda quiere eliminar del IRPF todos los módulos, que considera una bolsa de fraude

la medida afecta a 6.300 profesionales que usan un sistema que acoge a 32 actividades

El departamento foral constata que en el comercio se utiliza el método de estimación objetiva "para declarar menos"

Interior de la sede de Hacienda durante la campaña de la Renta del año pasado.Foto: ainara garcia

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Donostia. El departamento foral de Hacienda y Finanzas tiene la intención de eliminar de una vez por todas el sistema de tributación por módulos en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Según adelantó a NOTICIAS DE GIPUZKOA el diputado foral del ramo, Pello González, esta medida será llevada al grupo de trabajo en las Juntas Generales de Gipuzkoa -formado por todos los grupos políticos-, que se inició el pasado día 12 con el fin de llevar a cabo una reforma del citado tributo. La intención del erario del territorio es suprimir el método de estimación objetiva (módulos) del IRPF para combatir contra el fraude que, según González, se ha detectado en distintas ramas de actividades profesionales, como el comercio.

Por el sistema de módulos tributan en la actualidad un total de 32 grupos profesionales, desde las actividades de agricultura, ganadería y pesca, hasta la hostelería, el comercio al por menor, los servicios de mantenimiento y reparación de productos y vehículos, el transporte por carretera de personas y mercancías, y otros servicios como las peluquerías, los gimnasios, las academias, las mudanzas o incluso las fotocopisterías.

Los módulos marcan unas cantidades fijas por cada actividad profesional, que corresponden a los rendimientos que genera la misma según el número de empleados y las características del negocio. Tributar por este procedimiento es voluntario, pues se puede optar por la estimación directa, la que realizan la gran mayoría de los contribuyentes.

En Gipuzkoa más de 6.300 profesionales -de los cuales cerca de 2.000 son transportistas autónomos- utilizan los módulos, un sistema que Hacienda lleva años queriendo reducir. En la anterior legislatura, en septiembre de 2006, el ex diputado foral de Fiscalidad y Finanzas, Juan José Mujika, reconoció ante las Juntas Generales la dificultad de eliminar los módulos del IRPF. De todos modos, a comienzos del año pasado, el anterior departamento suprimió de la estimación objetiva ocho actividades económicas con el fin de aumentar el control sobre las mismas y evitar fraudes fiscales. Esas ocupaciones estaban relacionadas con gremios ligados a la construcción de viviendas, un sector que ha vivido un auge en los últimos años y sobre el que pendía siempre la espada del fisco. Así, fontaneros, albañiles, pintores o instaladores dejaron de estar incluidos en el régimen de módulos.

gestión simplificada Según explicó González, la eliminación del sistema de módulos busca una "gestión simplificada de las cuentas de los profesionales implicados para evitar que haya gente que pague lo que no debe". El diputado foral aseguró que "me consta que, en actividades vinculadas al comercio, hay personas que tributan por el sistema de módulos menos de lo que tendrían que abonar". En su opinión, "hay que quitar la percepción de que en Hacienda sólo está controlado aquél que tiene una nómina porque es una sensación que está en la calle que hay profesionales que poseen unos estándares de calidad de vida que no se corresponden con su declaración habitual de Renta".

El responsable de la Hacienda guipuzcoana añadió que "reconozco que hay personas que son titulares y trabajadores de comercios que pagan lo que no deben porque no tienen la suficiente actividad comercial para soportar la aportación a Hacienda. Sin embargo, hay otros que se basan en los módulos para no tributar lo que les corresponde". Por esa razón, González insistió en que la intención del departamento es "eliminar el injusto sistema de módulos y simplificar al máximo la contabilidad interna en el negocio y que todo el mundo tribute por lo que deba".

Respecto al sustancial cambio que esta medida puede suponer en la tributación de los profesionales afectados, González subrayó que "entendemos que los módulos constituyen un nicho de posible fraude y son injustos con el conjunto de la sociedad, así que tendremos que llevarlo a cabo".

Hacienda presentará en breve ante las Juntas Generales un nuevo plan para la lucha contra el fraude, una cuestión que González considera "un compromiso ético que presidirá toda actuación nuestra desde el primer día hasta el último".

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Hace un año Hacienda sacó del sistema de módulos ocho actividades ligadas a la construcción
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