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maite etxaniz, diputada de política social

"El nuevo centro es un paso previo al internamiento que pretende atajar el problema con los menores conflictivos"

Maite Etxaniz sabe que el departamento que dirige acapara demasiadas conversaciones por los problemas que se suceden en torno a los centros de menores extranjeros. La diputada apela al sentido común y a la solidaridad de los ciudadanos ante un fenómeno "nuevo"

La diputada de Política Social, Maite Etxaniz, sentada en su despacho antes de la entrevista.Foto: ruben plaza

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Donostia.Después del conflicto con los menores del centro de Tolosa y los incendios en el de Segura y Donostia, ¿hay que plantearse una redefinición del modelo de atención a menores inmigrantes no acompañados?

Siempre tienes que estar redefiniendo las cosas, porque la realidad es cambiante. El tema de los Menores Extranjeros No Acompañados (MENA) es nuevo. Existe el marco jurídico (la Ley de Menores y de Extranjería), pero no tenemos ni siquiera el decreto que regula los centros y que está redactando el Gobierno Vasco. Todos debemos aprender a gestionarlo: instituciones, ayuntamientos, el poder judicial... y, sobre todo, la Diputación, ya que está obligada a tutelar a esos menores.

En Segura hubo dos incendios. El director de Infancia y Juventud dijo que, el primero, fue fortuito, pero hay gente que cree que era la antesala de lo que iba a ocurrir después. ¿Tendrían que haber tomado medidas antes?

No podemos hacer lo que queremos. Nosotros tenemos que ejercer la guarda y tutela de los chavales y, en caso de conflicto o malos comportamientos, es el poder judicial el que interviene. Hasta que decide, nosotros tenemos que seguir tutelando y no podemos dejarlos en la calle por mucho que hayan hecho. Otro tema es que se pueden tomar medidas intermedias, que es en lo que estamos trabajando.

¿Se refiere a la apertura del nuevo centro para menores con problemas de conducta?

Es un paso previo al internamiento y en el que todavía no interviene la Fiscalía. Es un recurso interno que ya se ha puesto en marcha para atajar este problema sacando a los chicos conflictivos de los centros. Hay que destacar que, de los 164 menores tutelados en Gipuzkoa por la Diputación, sólo el 10% nos causa problemas. El resto de los chavales viene ya con un programa de vida y laboral serio, y logramos que se inserten en la sociedad. Ése es el reto. No sólo lo hacemos porque nos obligan legalmente, sino porque lo debemos hacer. La sociedad guipuzcoana tiene que tener claro que es un acto de solidaridad para con estos chavales. Hay que imaginarse cómo vienen. ¿Quién de nosotros ha sufrido tanto como ellos al salir de Tánger y llegar hasta aquí? Hay que darles una oportunidad.

Pero a la sociedad no le resulta fácil.

A nadie le gusta tenerlos cerca. Eso es así y lo comprendemos, pero sería peor no llevar a cabo esa labor. Entonces estarían en la calle, los problemas serían más graves y la sociedad nos exigiría tomar medidas, que es lo que estamos haciendo. No sé si acertadamente o no. Nosotros no controlamos cuántos chavales vienen, pero lo que sí debemos hacer es tutelarlos. ¿Qué otra cosa podemos hacer?

En ese 10% de menores, ¿es frecuente que los problemas de comportamiento vayan asociados a adicciones?

Sí, pero es una situación que también se da entre los chavales autóctonos. Lo que ocurre es que estos menores acceden a un tipo de droga más barata, más asequible y, seguramente, más perjudicial. Pero hay que relativizar, ver de qué realidad vienen y con la que se encuentran. Sus expectativas son las de trabajar y, sin embargo, les escolarizmos. Ahí se les cae el mundo encima. Algunos se adaptan bien, pero con otros no conseguimos que entren en nuestras reglas de juego.

La Diputación ha admitido que no hay suficientes camas para los menores que llegan, pero esperan abrir este año siete nuevos centros. ¿Serán capaces de dar respuesta a la demanda?

Pensamos que, con los siete centros, más otros dos adquiridos el año pasado, más el complejo UBA que está en reforma, daremos una buena respuesta. La Unión Europea criticaba los modelos de centros grandes. Creemos que el mejor modelo es el de centros pequeños.

¿Como los que plantea el anteproyecto del decreto del Gobierno Vasco?

Eso es. De 12 usuarios o dividirlo en dos unidades de 12 menores. Estamos funcionando como si estuviera en vigor. Entendemos que es dificultoso abrir nuevos centros, pero esperemos que lo que ocurrió en Igeldo (los vecinos quemaron el centro de menores antes de su apertura) no se vuelva a repetir, porque, precisamente, ése era uno de los diez centros previstos y su apertura ya se va a retrasar un año.

¿Cree que puede volver a pasar?

No, no creo. Espero que haya sido un hecho puntual, porque no deja de ser grave. Al final es un patrimonio público. No sé que hubiera pasado si se quema el Koldo Mitxelena. Hubiera sido un escándalo, en cambio, salvo nuestro departamento y la Diputación, yo no he oído más voces condenando lo sucedido. Para mí es como si hubieran quemado Txara.

El año pasado atendieron a 250 inmigrantes. ¿Qué características presentan?

Suelen tener entre 11 y 18 años, y la mayor parte es magrebí. Vienen a trabajar enviados por sus familias. La expectativa con la que llegan y la realidad con la que se encuentran es muy diferente. Se les intenta hacer un itinerario de inserción tanto formativa como ocupacional. Vienen de una situación de pobreza extrema. Se encuentran con una sociedad opulenta, creo que el choque que reciben es bastante grande.

¿Cuántos acaban el proyecto educativo y cuántos abandonan?

Los tutelamos hasta los 18 años. A partir de ahí, algunos se acogen a los programas de emancipación, igual que lo hacen los chavales autóctonos. Por ejemplo, uno de los jóvenes que estuvo ayudando en Ergobia (se incendió de forma fortuito un piso de acogida) era un menor extranjero que ya es mayor de edad, trabaja como albañil y vive ahí. Pero no todos se quedan. Muchos se van a buscar a sus hermanos o se agrupan con sus amigos en otras zonas.

Voces como SOS Racismo han criticado que los ratios de educadores son muy bajos y que la mayor parte cumple tareas domésticas.

La media es de un educador por cada cinco menores. Ése es el ratio. Todo se puede criticar, pero nos gustaría más que nos echaran una mano desde su experiencia. Lo que no se puede cuestionar es que la Diputación, esta legislatura, ha hecho una fuerte apuesta, hemos presupuestado siete millones de euros para adquirir los nuevos centros. Es difícil conseguir educadores, porque es duro trabajar con estos chavales. Yo no lo voy a negar. Los profesionales así lo dicen, pero nosotros no escatimamos para conseguir los equipos. Lo que ocurre es que prepararlos nos lleva un tiempo. Buscar villas adecuadas, preparar los equipos, etcétera. Lo que necesitamos en este momento, además de una crítica constructiva, es ayuda. Hay que ser humildes, es un fenómeno bueno y todo aquel que nos preste su ayuda será bienvenido.

¿Por qué hay tanta suspicacia?

Es algo nuevo e incontrolado. Los menores autóctonos cuentan con una familia de referencia, mientras que éstos no. La procedencia y la cultura es distinta, también el choque que sufren al llegar aquí. Creo que, poco a poco, lo iremos asimilando. La inmigración es una realidad que hasta se ha discutido en campaña. Algunos se echaban las manos a la cabeza cuando se decía que hay que poner condiciones a los menores para darles la tarjeta de residencia, pero luego cuando nos toca al lado... Debemos replanteárnoslo, hacer reflexión y autocrítica.

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Destacados
Atención de menores
primera fase
Derivación. Los menores son derivados desde los servicios sociales de los ayuntamientos, la Fiscalía, los centros escolares y médicos, o, simplemente, los lleva la Ertzaintza.
Toma de contacto. La Diputación inicia una fase de valoración y orientación. Existen cuatro equipos zonales que atienden una media de 600 demandas de valoración al año.
desprotección leve
Competencia municipal. Si los equipos valoran que la situación de ese menor es de desprotección leve o moderada, el joven queda en manos de los servicios municipales.
desprotección grave
En las familias. El objetivo es mantener a los menores en las familias. En este ámbito se desarrollan varios programas: Gizalan, orientado al cese de situaciones de maltrato y en el que se atendió en 2007 a 143 familias; Osatu, que orientó y tuteló el año pasado a 37 familias multiproblemáticas; Drom Egin, en el que intervinieron con 11 familias de etnia gitana; el programa de tratamiento de abusos a menores (91 familias); y el de intervención terapéutica, que se llevó a cabo en 141 familias.
Tutelados por la Diputación. A finales de 2007 la Diputación se hacía cargo de la guarda y tutela de 314 menores (330 en la actualidad). En primera instancia, son acogidos en un centro de urgencia y luego pasan al programa básico residencial. Cuando cumplen 18 años pasan a los programas de emancipación. Si presentan problemas de conducta, ahora cuentan con un nuevo centro para una atención más especializada.
Acogimiento familiar. Menores que son acogidos por la familia extensa (tíos,...), por familias de acogida, o por profesionales, cuando son jóvenes con ciertas necesidades como discapacidad o trastornos mentales.
la cifra
1.350 Menores. Fueron atendidos en 2007 por la Diputación, de los que 250 eran extranjeros.
LAS FRASES
"Si los menores estuvieran en la calle, habría problemas más graves y la sociedad nos exigiría tomar medidas"
"Lo de Igeldo es un hecho grave que no se ha condenado. No sé qué pasaría si queman el Koldo Mitxelena"
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