Diario de Noticias de Gipuzkoa

Miércoles, 30 de enero de 2008

Foros
Hemeroteca

Tribuna Abierta

Terrorismo, tortura y derechos humanos en la nueva UE

por mikel irujo amezaga

"La Unión (Europea) se fundamenta en los valores de respeto de la dignidad humana, libertad, democracia igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos..."

Uno de los aspectos más positivos del recién aprobado Tratado de Lisboa, que modifica los Tratados de la Unión Europea, es la inserción de los Derechos Humanos en el ordenamiento jurídico europeo. No obstante, lo hace de manera bastante compleja. La reticencia de Reino Unido y Polonia a aceptar la referencia directa de los derechos humanos en el nuevo Tratado de la UE, obligó a aprobar la Carta de Derechos Fundamentales como un texto independiente. A su vez, el Tratado de la Unión Europea "reconoce los derechos, libertades y principios enunciados en la Carta de los Derechos Fundamentales ... la cual tendrá el mismo valor jurídico que los Tratados." (art. 6). En resumen, la Carta de Derechos Fundamentales figura como un "tratado satélite" al cual el Tratado de la Unión Europea hace referencia de manera cruzada.

En palabras de la Comisión Europea, el Tratado de Lisboa remite a la Carta como catálogo de los derechos que todos los ciudadanos de la Unión deben disfrutar respecto de las instituciones de la UE y las garantías vinculantes de su legislación. Las instituciones de la Unión deben respetar los derechos recogidos en la Carta. Las mismas obligaciones se impondrán a los Estados miembros cuando apliquen la legislación de la UE. Además, el Tribunal de Justicia velará por la correcta aplicación de esta Carta, cuya incorporación no altera las competencias de la Unión pero sí refuerza y amplía los derechos y las libertades de sus ciudadanos. Es decir, la nueva Carta se aplicará exclusivamente el área de aplicación del derecho europeo.

La Carta establece que toda persona tiene derecho a la vida. Obviamente, el terrorismo como vía de consecución de objetivos políticos choca frontalmente contra este enunciado. Por otro lado, la Carta afirma que la Dignidad Humana es inviolable y será respetada y protegida. Asimismo, toda persona tiene derecho a su integridad física y psíquica. Las amenazas y la extorsión no tienen cabida en estos artículos de la Carta de Derechos Fundamentales. Hay que señalar a su vez, que según el mismo texto "nadie podrá ser sometido a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes".

Por otro lado, el nuevo Tratado afirma que la "la Unión constituye un espacio de libertad, seguridad y justicia dentro del respeto de los derechos fundamentales y de los distintos sistemas y tradiciones jurídicos de los Estados miembros". También posibilita al Consejo y al Parlamento Europeo a definir las normas mínimas relativas a la definición de infracciones penales entre otros casos, cuando exista "necesidad particular de combatirlas según criterios comunes". Todo ello podría enmarcarse dentro de la "Red Judicial Europea" creada en 1998 como una herramienta destinada a facilitar el auxilio judicial en el marco de la lucha contra la delincuencia transnacional. La Red está formada por una serie de puntos de contacto a disposición de las autoridades judiciales locales y de los demás Estados miembros que les permiten mantener contacto directo entre sí. Considero necesario que la llamada política anti-territorista debería integrarse en esta Red europea, la cual garantizaría de a manera más objetiva el respeto de los derechos de los detenidos.

En una conferencia sobre derechos humanos a la que asistí en Bruselas un asistente señaló que el ser humano solo aprende a base de mamporros (por no usar otra palabra). La Carta de Derechos fundamentales no incluye nada radical respecto a la Declaración Universal de Derechos Humanos que cumple 50 años. Después de la Segunda Guerra Mundial hubo una conciencia generalizada de que el respeto de los derechos humanos era el único medio para el mantenimiento de la paz. Lo importante de este tipo de Declaraciones y Cartas es que no sólo se basan en principios de respeto a la dignidad, vida e integridad humanas, sino que lo hacen porque se sabe que es el único camino que lleva a la paz y a la justicia. Es decir, el respeto a los derechos humanos tiene su vertiente ética, pero también contiene un carga de pragmatismo político enorme. Cuando alguien decide llevar una pistola para atentar contra la vida de un ser humano está violando un sin fin de derechos básicos. Por otro lado, cuando un Estado aprueba leyes anti-terroristas que incluyen excepciones a derechos humanos como la incomunicación (que obviamente acaban en casos de tortura), también los transgrede y, a su vez, da argumentos justificativos a los otros. Desde Eusko Alkartasuna siempre hemos defendido el respeto escrupuloso de los Derechos Humanos, porque, sin justicia nunca se consigue la paz.

* Europarlamentario de Eusko Alkartasuna