
madrid. España afrontará la cumbre europea de jefes de Estado y de Gobierno que se inicia hoy en Bruselas con 12 líneas rojas compartidas con Francia y la amenaza de rechazar la figura del presidente permanente de la UE si Reino Unido no acepta el ministro de Exteriores.
El secretario de Estado para Asuntos Europeos, Alberto Navarro, dejó claro ayer que España "no aceptará que se vaya más allá del cambio de nombre del ministro de Asuntos Exteriores". Y es que para España es "crucial" que esta figura, se llame finalmente como se llame, cuente con los medios y el presupuesto de la actual comisaría de Exteriores y la representatividad del Alto Representante de Política Exterior y de Seguridad Común de la UE.
El primer ministro británico, Tony Blair, ha advertido sin embargo de que Londres no dará su acuerdo a "algo que reemplace el papel de la política exterior británica" y de su "ministro de Exteriores". El jefe del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, tiene ya cerrado un encuentro con él en el marco de la cumbre para intentar convencerle de que la UE necesita una "política exterior común" que, en todo caso, será "complementaria" con la de cada país.
Junto a la figura del ministro europeo de Exteriores, España tiene otras 11 líneas rojas que figuran en el documento presentado conjuntamente con Francia el domingo pasado. Según declaró hoy el ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Angel Moratinos, en el Senado, son los "doce mandamientos" que suponen el "armazón esencial" de lo que debe ser el nuevo texto con el fin de que "Europa pueda seguir actuando de forma eficaz" en la escena internacional.
A pesar de que España considera "inoportuno" reabrir el debate sobre el sistema de la doble mayoría, tal y como pretende Polonia, porque implicaría la reapertura de todo el paquete institucional, si se abre la negociación sobre el sistema de voto, España se situará entonces "cerca de Polonia", que se opone a cambiar el sistema del Tratado de Niza por el de la doble mayoría, según Navarro.
"posición inaceptable" Por otra parte, al Gobierno español le parece "inaceptable" la posición mantenida por Reino Unido y Polonia, que ni siquiera intentaron ratificar el Tratado y ahora suponen los principales escollos para lograr un acuerdo. Bajo su punto de vista, estos dos países, junto con República Checa, están adoptando "posiciones cada vez más coordinadas y tendentes a rebajar el proyecto político de la Unión Europea".
También ve "totalmente inaceptable" la pretensión de Holanda de que si una mayoría de parlamentos nacionales cree que una propuesta de la Comisión viola el principio de subsidiariedad, el Consejo debería desistir de la iniciativa.
La Presidencia de turno alemana mantiene en un 50% las probabilidades de que la cumbre corone sus esfuerzos a favor de la Constitución Europea con la convocatoria de una conferencia intergubernamental. que remate los flecos del texto elaborado como alternativa al rechazado en referendo por Francia y Holanda. "Es imposible prever cómo concluirá la cumbre y si habrá mandato. Hay veinticinco países a favor de un mandato sin coletillas y dos en contra. O se imponen los veinticinco o dos. No hay otra salida", sentenciaron.
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