Catalunya pide un rescate de 5.000 millones pero no asumirá nuevas exigencias de Madrid

1. ¿En que consiste el Fondo de Liquidez Regional? El Gobierno español pondrá a disposición en breve -Catalunya urge a que sea en septiembre- un fondo de 18.000 millones de euros para que las comunidades con problemas de tesorería puedan pagar su deudas. Un tercio del dinero lo aportará Loterías y Apuestas del Estado.

 

2. ¿Qué exigencias conlleva? Los gobiernos son sometidos a un estrecho control económico. Las comunidades que soliciten la ayuda del Fondo de Liquidez deberán presentar un plan de ajuste antes de 15 días de la formalización de la petición. La mayoría de las regiones, también Catalunya, ya tienen un plan, en ese caso deberán modificarlo con nuevos recortes o subidas fiscales, y sumarle un calendario de vencimientos de deuda y un plan de tesorería para cumplir con ellos. El plan se actualizará cada mes y la Hacienda estatal supervisará a los gobiernos de forma constante. Si un Gobierno no cumple con los plazos de devolución del crédito se le retendrá dinero de las líneas de financiación del Estado.

3. ¿Supone una intervención por parte del Estado? Las comunidades que recurrirán la ayuda -Catalunya, Murcia y Valencia- y el propio Gobierno español aseguran que no se trata en ningún caso de un rescate, pero el mecanismo es muy similar al utilizado con Grecia, Irlanda y Portugal. El Estado no marcará las pautas de los gobiernos regionales intervenidos, pero tendrá capacidad para enviar a funcionarios de Hacienda para supervisar las finanzas y el grado de cumplimiento de los objetivos de ajuste, como hacen los técnicos de la troika -Banco Central, Unión Europea y Fondo Monetario- en los países rescatados.

4. ¿Implicará nuevos ajustes en Catalunya? Todo dependerá de la situación real de la Generalitat y de su capacidad de negociación con Madrid. En principio, la Ley de Estabilidad financiera "obliga a acordar con Hacienda un plan de ajuste que garantice el cumplimiento de los objetivos de déficit y deuda a las administraciones que recurran a medidas extraordinarias de apoyo a la liquidez". La Generalitat entiende que las condiciones de acceso ya están fijadas en el plan de ajuste que presentó hace unos meses para garantizar que no superará el 1,5% de déficit. En cualquier caso, no descarta nuevos recortes si la situación económica empeora.

 

5. ¿Cuáles son las condiciones del Fondo? El tipo de interés y el plazo de devolución se fijarán los próximos días en la Comisión Delegada de Asuntos Económicos del Ejecutivo de Rajoy. Para ello, se tendrán en cuenta los tipos que obtenga el Tesoro en los mercados en sus emisiones de deuda.

Donostia. Catalunya llamará a la puerta del Fondo de Liquidez Regional del Estado para reclamar su dinero, no una limosna. La Generalitat acordó ayer oficialmente pedir el rescate en su primera reunión tras las vacaciones y fijó la cantidad en 5.023 millones de euros. Si no recibe ese dinero tendrá graves dificultades los próximos meses para pagar facturas y los vencimientos de deuda.

Sin embargo, no aceptará que Madrid imponga contrapartidas a cambio porque Catalunya envía más dinero a España del que recibe. Con un sistema de financiación similar al Concierto Vasco, no tendría las urgencias actuales y por ello no caben nuevas exigencias económicas y mucho menos políticas. "El Govern no va a dar ni las gracias porque este es dinero que les corresponde a los catalanes", aseguró ayer el portavoz de la Generalitat, Francesc Homs.

Catalunya destinará ese dinero a cumplir con el objetivo del déficit de este año (1,5%) y a refinanciar pagos pendientes. Será solo un parche para sus tensiones de tesorería si el gabinete de Artur Mas no alcanza un acuerdo para modificar su sistema de financiación en función del pacto fiscal cerrado en el Parlament.

Pese al potencial económico catalán, su deuda supera los 42.000 millones (el 21% de su PIB) y el cumplimiento de las exigencias de déficit implican una reducción del 2,4%. A día de hoy, ni la solicitud formal del rescate garantiza que se alcancen los objetivos. Homs reconoció que será "muy difícil" hacerlo. También que no se pueden descartar nuevos recortes en Catalunya los próximos meses.

Todavía no hay fecha para que se materialice la inyección de dinero. Principalmente porque el Gobierno de Mariano Rajoy no ha puesto en marcha todavía el Fondo de Liquidez Regional. El portavoz lamentó el retraso y advirtió de que aumentarán las dificultades si los fondos no están disponibles en septiembre.

El siguiente paso de Catalunya será la comunicación directa de la petición de ayuda al Ministerio de Economía, que tendrá que dar una respuesta que se presupone afirmativa. Homs expresó ayer en varias ocasiones la resistencia del Govern a asumir nuevas exigencias de ajuste o un tutelaje político. En su opinión, el plan de ajuste presentado hace unos meses ya recoge las condiciones de acceso al Fondo de Liquidez.

negociación con madrid En esa línea, subrayó las diferencias entre pedir un "rescate a Europa" y "acudir -evitó en todo momento la palabra rescate- al Estado español". "El dinero que pedimos es el que pagan los propios catalanes y que gestiona el Gobierno español. En el caso de Europa no es el dinero de los españoles, sino de otros países", arguyó.

Aún hay mucha tela que cortar antes de que Catalunya se ponga el traje del rescate. Se augura negociación política con el Gobierno del PP para definir el escenario final y las dos partes buscaron ayer posiciones de fuerza. Barcelona lo hizo negándose a asumir nuevas exigencias de ajuste y Madrid, minimizando la importancia de la ayuda a una comunidad del peso de Catalunya, que además está gobernada por el partido que ha evitado que el PP se quede solo en algunos de sus recortes.

Mariano Rajoy dijo que su Gobierno ayudará a Catalunya como ha hecho con otras comunidades y restó importancia a la reunión que mantendrá el próximo 20 de septiembre con Artur Mas, en la que el president le planteará la necesidad de modificar el sistema de financiación catalán. "No se trata ahora de establecer prioridades, sino de resolver problemas, que es mi voluntad y mi obligación. Le escucharé muy atentamente y le daré mi opinión", zanjó Rajoy, quien ya ha mostrado su rechazo al Pacto Fiscal aprobado en el Parlament. El PP catalán se apresuró a advertirle a Mas que no están en disposición de poner condiciones.

Con estos precedentes no se intuye mucho margen para que vea la luz el nuevo modelo de financiación, pero sí para suavizar el impacto del rescate de cara a la opinión pública eliminando de la fórmula del rescate exigencias económicas de calado.

La formalización del rescate desató una tormenta política en Catalunya a las puertas de la Diada. ERC consideró "humillante" la petición de la ayuda y aseguró que la única solución es la independencia. Los socialistas sembraron dudas exigiendo a Mas que concrete el destino de los 5.023 millones de euros.

Y en medio de ese debate, algunos analistas vincularon el repunte de la prima de riesgo a la petición de la ayuda por parte de Catalunya, una evidencia más de los graves problemas que atraviesa España.